大連法院自2024年5月啟動“如我在訴 一窗通辦”品牌創(chuàng)建以來,以“一個窗口全辦結(jié)”為核心特色,依托黨建引領與多方協(xié)同,徹底重構(gòu)服務體系,并獲最高人民法院高度認可。
大連市委政法委牽頭推進,將品牌建設列為“一把手工程”,凝聚人大、政協(xié)監(jiān)督之力,聯(lián)合大連市數(shù)據(jù)局、市司法局等單位,形成兩級法院縱向聯(lián)動、跨部門橫向協(xié)作的強大合力。在省高級人民法院2024年11月大連現(xiàn)場會的推動下,品牌經(jīng)驗迅速輻射全省。
改革核心在于破除訴訟服務碎片化弊端。法院一舉整合民事、行政、刑事立案登記及綜合服務等20余項分散事項,實現(xiàn)“一窗受理、一次辦好”。創(chuàng)造性采用“前臺審查+后臺登記”“接收+審核分離”“主輔協(xié)作”等靈活運作模式,使全市服務窗口從92個專窗壓縮至52個通辦窗口,提升服務效能。以案件量居首的甘井子區(qū)法院為例,改革后窗口日接待量銳減七成,群眾辦事告別“反復跑、排長隊”。
數(shù)字賦能構(gòu)建智慧訴訟服務新樣態(tài)。大連中院統(tǒng)合全市制度規(guī)范與管轄協(xié)商機制,創(chuàng)新推行“首問負責”“一次告知”等制度。依托數(shù)字網(wǎng)絡平臺,強化在線立案引導,首創(chuàng)訴訟材料“二維碼示范庫”,推出“全市通查”、跨域立案等融合服務,實現(xiàn)訴訟“掌上快辦”。2025年全市網(wǎng)上立案率達93.39%,滿意率激增31.92%至93.87%。
面對全能型人才短缺的挑戰(zhàn),法院通過系統(tǒng)培訓、案例庫建設等途徑,將52名“??啤备删D(zhuǎn)型為“全科能手”。專業(yè)隊伍保障機制運轉(zhuǎn)向高效、規(guī)范躍進——中院立案一庭獲評全國先進,“一窗通辦”機制更成為省級創(chuàng)新成果。
品牌還深度融入社會治理。將先行調(diào)解釋明納入窗口清單,立案環(huán)節(jié)積極引導非訴化解,設立專人監(jiān)管調(diào)解期限嚴防“久調(diào)不決”。借力法官“三進”機制,“一窗通辦+多元解紛”深入社區(qū)、企業(yè)、高校及綜治中心,構(gòu)建“家門口立案、零距離解紛”新模式。西崗區(qū)法院聯(lián)動文書樣本獲最高人民法院推介,長??h法院“糾紛不出島”解紛二維碼獲央媒聚焦,為基層治理提供新實踐。
品牌建設堅持“統(tǒng)一框架、多元創(chuàng)新”?;鶎臃ㄔ焊髡顾L——普蘭店市法院納入執(zhí)行立案,甘井子區(qū)法院設置窗口二次分流,瓦房店市法院增設復議引導,長??h法院首創(chuàng)海島早中晚“三間法庭”,形成“一總多分”的生動矩陣。大連中院統(tǒng)一品牌標識,各院開發(fā)特色二維碼,借助“百人百日體驗評價”、央媒報道與電視廣播宣傳,不斷擴大品牌影響力。2025年全國兩會期間,最高法將其列為全國法院提升訴訟服務質(zhì)量四大舉措之一。