推進(jìn)“幸福新社區(qū)”建設(shè)，是今年黨建引領(lǐng)基層治理的重要載體和重要抓手。省委社會(huì)工作部通過提升網(wǎng)格管理服務(wù)，緊抓黨群服務(wù)中心和智慧黨群服務(wù)平臺(tái)，使基層治理向“高質(zhì)量、高效能”挺進(jìn)。從老舊社區(qū)的華麗蛻變到智慧治理的嶄露頭角，從基層工作者的高效專業(yè)到居民的積極參與，我省推動(dòng)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，方興未艾。
數(shù)據(jù)
截至目前
每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者達(dá)19.6人
城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施平均面積達(dá)606平方米
農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施平均面積達(dá)382平方米
沈陽市和平新村社區(qū)“媽媽廚房”成立周年慶?；顒?dòng)
幸福好家園 共治又共享
紅色動(dòng)能 黨建引領(lǐng)聚合力
火車跑得快，全靠車頭帶。全省基層治理的“紅色引擎”正釋放出強(qiáng)勁動(dòng)力。
沈陽市大東區(qū)長安街道長安社區(qū)黨委深耕“兩鄰”理念，構(gòu)建社區(qū)“大黨委”工作格局，精心調(diào)配黨員志愿者力量，按照樓棟進(jìn)行定崗設(shè)置，確保有困難的群眾都能得到關(guān)懷。
鞍山市鐵東區(qū)山南街道?？瞪鐓^(qū)則發(fā)揮“大黨委”核心作用，創(chuàng)立“五+五”社區(qū)工作模式。社區(qū)黨委書記馬鳳俠把駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸納為兼職委員，定期召開黨委會(huì)專題研究商圈事宜，幫助商家解決實(shí)際問題。同時(shí)，社區(qū)成立了“義務(wù)維修”小分隊(duì)、“老奶奶”義務(wù)清潔隊(duì)等專業(yè)化黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，讓居民切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。
在黨建引領(lǐng)下，我省基層治理形成了“高質(zhì)量、高效能”的新格局。街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，駐區(qū)單位、社會(huì)組織等多元主體協(xié)同參與，讓基層治理從“獨(dú)角戲”變成了“大合唱”。
橙色溫暖 志愿服務(wù)顯擔(dān)當(dāng)
贈(zèng)人玫瑰，手留余香。全省各地志愿服務(wù)如橙色暖陽，溫暖著社區(qū)的每一個(gè)角落。沈陽市和平區(qū)南市場街道和平新村社區(qū)的“媽媽廚房”老年志愿服務(wù)組織便是其中的典型代表。
和平新村社區(qū)是老舊小區(qū)，老年人口占比高，老年人“做飯難”問題突出。在社區(qū)黨委引領(lǐng)下，“媽媽廚房”應(yīng)運(yùn)而生。26位平均年齡67歲的退休居民組成志愿服務(wù)隊(duì)，為轄區(qū)獨(dú)居、空巢等老人提供平價(jià)營養(yǎng)午餐，還為90歲以上老人免費(fèi)送餐上門。志愿者張俊鵬每周跨區(qū)往返40公里采購食材，他說：“能為老鄰居們做點(diǎn)實(shí)事，我心里高興?！?
“媽媽廚房”還將服務(wù)延伸至情感關(guān)懷領(lǐng)域，每月為老人舉辦集體生日會(huì)，累計(jì)服務(wù)居民超2.2萬人次、供應(yīng)愛心餐食3.3萬份，成為社區(qū)溫暖的象征，也讓“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神深入人心。
錦州市古塔區(qū)古城街道星匯園社區(qū)居民在鄰里議事亭討論社區(qū)治理相關(guān)事宜
綠色蝶變 生態(tài)宜居美家園
“幸福是一種通過努力獲得的感受?！毙腋?，先要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，我省基層治理注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓綠色成為社區(qū)的底色，打造生態(tài)宜居家園。
遼陽市太子河區(qū)鐵西街道開展“虹橋行動(dòng)”，其中“綠色生態(tài)”板塊持續(xù)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)注入新動(dòng)能。
在鄉(xiāng)村，推進(jìn)“村干部包組+黨員包街巷+農(nóng)戶包庭院”的人居環(huán)境整治管理機(jī)制；在社區(qū)，組建黨員先鋒隊(duì)，開展“隨手拍”活動(dòng)，制止居民不文明行為。各村（社區(qū)）還通過組織垃圾分類知識(shí)講座等活動(dòng)，增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)。
截至目前，鐵西街道共計(jì)452人次參與人居環(huán)境整治，開展“隨手拍”活動(dòng)勸導(dǎo)制止不文明行為48起，讓街道面貌煥然一新，居民生活更加舒適。
藍(lán)色守護(hù) 法治保障促和諧
法者，治之端也。法治是基層治理的重要保障，各地積極探索法治助力基層治理新模式，營口市站前區(qū)躍進(jìn)街道振華社區(qū)建立法治驛站共享工作室，為居民提供法律咨詢，發(fā)揮“法律明白人”“社區(qū)調(diào)解員”作用，做到矛盾不上交。
大連金普新區(qū)各社區(qū)（村）也積極搭建協(xié)商議事平臺(tái)，灣里街道東城社區(qū)依托社區(qū)通和網(wǎng)格微信群，建設(shè)“為民協(xié)商議事會(huì)”等陣地，通過協(xié)商討論解決問題，讓居民在協(xié)商議事中暢所欲言，實(shí)現(xiàn)議事協(xié)商線上線下融合互補(bǔ)，以法治思維和方式化解基層矛盾，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
“大事共商、難事共解、實(shí)事共辦”，這樣的治理格局，讓我省的社區(qū)治理更具“煙火氣”。
紫色文明 村規(guī)民約涵養(yǎng)新風(fēng)
“孝老敬親為本分，子女當(dāng)盡贍養(yǎng)責(zé)”“舒心就業(yè)解民憂，精力財(cái)力均創(chuàng)優(yōu)”……阜新市的居民公約和村規(guī)民約以朗朗上口的語言規(guī)范著居民和村民們的行為，涵養(yǎng)著紫色文明鄉(xiāng)風(fēng)。彰武縣徐家村村民王微將大伯接來同住，用實(shí)際行動(dòng)踐行著“尊老愛幼”的村規(guī)；阜新蒙古族自治縣六家子村通過“道德銀行”，讓村民的善行義舉得到積分獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了大家參與村莊建設(shè)的積極性。
長?？h海洋島鎮(zhèn)西幫村則把黃海小島的治理智慧寫入“村規(guī)民約”：村里推出“星級(jí)超市”活動(dòng)，村民用廢舊的紙殼、飲料瓶換取“環(huán)境治理星”，隨后用這些星星可以兌換洗衣粉、電費(fèi)券等物資。可回收廢品則由網(wǎng)格員收集后送給村里的老人和殘疾人，“星級(jí)超市”活動(dòng)推出后，不僅垃圾減排變廢為寶，村里還形成樂于助人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
當(dāng)夕陽西下，沈陽市和平新村社區(qū)的“媽媽廚房”里依舊歡聲笑語，志愿者們正為第二天的午餐做著準(zhǔn)備；大連金普新區(qū)的“碼上議”平臺(tái)上，充電樁安裝方案已獲得多數(shù)居民支持；阜新的村屯里，新修訂的村規(guī)民約正通過大喇叭傳遍家家戶戶……這就是我省基層治理的生動(dòng)實(shí)踐，一幅共治共享的幸福畫卷正在遼沈大地徐徐展開。
記者手記
穿梭在城市與鄉(xiāng)村間，記者感受到了我省基層治理這一年的“進(jìn)”與“變”，它不僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的更新、智慧化水平的提升，更體現(xiàn)在基層工作者的專業(yè)高效、居民參與的熱情高漲。
紅色黨建引領(lǐng)、橙色志愿溫暖、綠色生態(tài)蝶變、藍(lán)色法治守護(hù)、紫色文明新風(fēng)，每一種色彩都蘊(yùn)含著基層治理的智慧與擔(dān)當(dāng)，這里的小巷議事暖意濃，百姓幸福生活踏歌而來。