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“司法工匠”編織公平正義經(jīng)緯——記鐵嶺市中級人民法院行政審判庭庭長趙繼楠

來源:遼寧長安網(wǎng) | 作者:本報駐鐵嶺記者 江海峰 | 發(fā)布時間: 2025-06-13 10:00

  人物簡介

  趙繼楠,鐵嶺市中級人民法院行政審判庭庭長,扎根行政審判15年,辦理案件800余件,榮獲“人民法院國家賠償和司法救助工作成績突出個人”等榮譽。2024年,帶領(lǐng)團隊創(chuàng)新打造“1+1+N”行政爭議化解品牌,促推行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率在全省率先達到100%,行政審判質(zhì)效位于全省前列,以專業(yè)與溫情書寫新時代法官擔(dān)當(dāng)。

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  人物心聲

  法律不是冰冷的條文,而是照亮困境的光。法官的使命,就是讓每一份判決既有法律的刻度,更有民生的溫度。

  深耕審判一線的“專家型法官”

  她是一名“司法工匠”,“啃硬骨頭”是她的辦案標簽。2012年,剛?cè)沃韺徟袉T的趙繼楠就承辦某公司破產(chǎn)清算組、高某再審無罪賠償案,面對錯綜復(fù)雜的案情和社會高度關(guān)注的壓力,她到全省各地進行數(shù)十次調(diào)查,翻閱上千頁卷宗,最終精準作出賠償決定,既保障當(dāng)事人合法權(quán)益,又贏得上級法院“教科書式裁判”的評價。她撰寫的《白某某申請國家賠償案例分析》被省高級人民法院列為參考案例,成為鐵嶺首位獲此殊榮的法官。

  深耕行政審判領(lǐng)域十余年,她始終鉆研業(yè)務(wù)不斷進取,注重提煉類案裁判規(guī)則,推動審判質(zhì)效顯著提升。2024年,她承辦57件案件,結(jié)案55件,調(diào)撤率達20%,全庭審結(jié)的221件行政案件無一被上級法院發(fā)改,創(chuàng)下全省唯一“零瑕疵”紀錄。

  化解行政爭議的“創(chuàng)新實踐者”

  “法治建設(shè)需要破冰的勇氣。”趙繼楠創(chuàng)新提出“1+1+N”(第一個“1”是府院聯(lián)動工作機制,第二個“1”是建立行政爭議協(xié)調(diào)化解中心,“N”指各項工作舉措包含但不限于聯(lián)席會議、日常會商、庭審觀摩、機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴、同堂培訓(xùn)、聯(lián)合調(diào)研、發(fā)布典型案例等)行政爭議實質(zhì)化解品牌建設(shè),聯(lián)合市政府、檢察院成立行政爭議調(diào)處化解中心,推動府院聯(lián)動從“個案協(xié)調(diào)”邁向“系統(tǒng)治理”。2024年,她組織庭審觀摩、案例研討5次,開展同堂培訓(xùn)3場,促成18件爭議實質(zhì)性化解,讓“官民矛盾”消弭于訴前。

  在她的推動下,鐵嶺行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持100%,她帶領(lǐng)團隊開庭進黨校,讓黨校學(xué)員近距離觀摩庭審。面對涉企行政糾紛,她創(chuàng)新“送法進企業(yè)+爭議實質(zhì)化解”模式,助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為鐵嶺振興發(fā)展注入司法動能。

  司法為民路上的“溫情守護者”

  法官的溫情是化解矛盾的良藥。2014年,昌圖縣金家鎮(zhèn)糧庫地塊實施征收,個體工商戶林某的房屋在征收范圍內(nèi)。協(xié)議約定其回遷安置147平方米,但2022年鎮(zhèn)政府交付的房屋達191.88平方米,超出面積差價致使林某無力承擔(dān)。林某于2023年起訴,要求交付房屋并賠償損失。

  2024年6月,銀州區(qū)法院判決政府交付房屋且不追差價,鎮(zhèn)政府上訴至鐵嶺中院。趙繼楠組織調(diào)解,鎮(zhèn)長提出“調(diào)換房源”或“補差價”兩個方案。林某接受補差價,但因金額爭議僵持。

  調(diào)解陷入困境時,趙繼楠從時間、經(jīng)濟、情感三方面為林某算起“成本賬”,鎮(zhèn)政府則考慮林某經(jīng)營壓力,同意其分期兩年支付差價。2024年8月,雙方達成和解:林某補交差價,政府撤訴。結(jié)案時,林某感慨:“趙法官既講法理,更懂民心!”

  多年來,趙繼楠將司法救助與矛盾化解深度融合,推動轄區(qū)法院實現(xiàn)司法救助全覆蓋, 2024年發(fā)放救助金103.8萬元。從青澀書記員到審判業(yè)務(wù)骨干,從副庭長到庭長,趙繼楠以“無我”境界踐行法治信仰,以“有我”擔(dān)當(dāng)守護萬家燈火,在推進法治政府建設(shè)的征程中,她始終步履鏗鏘,以赤誠之心書寫新時代法官答卷。

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