推進商事制度改革 加強事中事后監(jiān)管
深化商事制度改革,是黨中央、國務院著眼于我國經濟社會發(fā)展大局作出的重大決策。沈陽工商和市場監(jiān)管部門以“深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務”為抓手,認真落實商事制度改革政策,切實加強事中事后監(jiān)管,全力服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全市各類市場主體數量大幅上升、市場活躍度不斷增強,有力地促進了沈陽經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
——放寬工商注冊登記管制。下放登記事權,調整市、區(qū)企業(yè)登記管轄權限;允許住宅商用,支持“一址多照”和“一照多址”,有效降低創(chuàng)業(yè)成本。全市以住宅為住所登記市場主體1.39萬戶,提供房屋產權證外其他文件登記市場主體5.92萬戶,在671處住所登記市場主體1937戶。截至今年10月底,全市市場主體總量已達55.63萬戶,比商事制度改革前市場主體總量增長了近一倍。
——全面推行企業(yè)年檢改年報。企業(yè)年檢改年報以來,通過實行“一把手”負責制,加大宣傳和考核、督導力度,全市市場主體年報率逐年大幅提升。2014年各類企業(yè)年報114860戶,年報率82.32%;2015年各類企業(yè)年報145350戶,年報率87.34%。
——完善“雙隨機、一公開”抽查機制。制定了隨機抽查實施細則和抽查事項清單,建立了市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,為執(zhí)法人員配備了智能檢查設備。2016年,共抽查企業(yè)6691戶,占全市企業(yè)4.5%,抽查正常率為84.36%,發(fā)現問題企業(yè)995戶。
——開展政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作。歸集45個市直部門及300個區(qū)、縣兩級政府部門涉企信息9.7萬條,其中行政許可信息6.28萬條、行政處罰信息4251條,依法列入經營異常名錄并公示企業(yè)近3萬戶。