沈陽(yáng)市公安局沈河分局與沈陽(yáng)五愛(ài)集團(tuán)聯(lián)手
“南有義烏，北有五愛(ài)”，沈陽(yáng)五愛(ài)市場(chǎng)家喻戶曉，全國(guó)聞名。市場(chǎng)占地120余萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶3萬(wàn)余家，從業(yè)人員10余萬(wàn)，相關(guān)鏈條產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員20余萬(wàn)，日交易額1.1億，年利稅3個(gè)多億，是東北三省最大的集貿(mào)市場(chǎng)，被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)購(gòu)物旅游景區(qū)。五愛(ài)市場(chǎng)特殊的經(jīng)濟(jì)地位引起了履新的沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)劉國(guó)秀的格外關(guān)注。
劉國(guó)秀上任伊始就把服務(wù)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為深化警務(wù)改革的首要課題，提出了“興沈”和“安沈”并重，“富民”與“安民”并舉，高揚(yáng)“發(fā)展主導(dǎo)警務(wù)，警務(wù)保障發(fā)展”的旗幟，明確服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的中心警務(wù)和首要職責(zé)。就職半年，劉國(guó)秀走遍了沈陽(yáng)市公安局的各分、縣(市)局和各警種支隊(duì)，每到一處所講的第一個(gè)話題就是圍繞中心服務(wù)大局，全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展。
在赴沈河區(qū)調(diào)研時(shí)，他專程來(lái)到五愛(ài)市場(chǎng)，要求沈河分局加大對(duì)五愛(ài)地區(qū)的警力投入，強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)外巡邏防控，把警力投放到市場(chǎng)里，擺在購(gòu)物群眾和商鋪中間，提高見(jiàn)警率和管事率，打造出一個(gè)平安穩(wěn)定的五愛(ài)商圈。針對(duì)五愛(ài)市場(chǎng)面積大、巡防力量不足的實(shí)際，劉國(guó)秀指示沈河分局，擴(kuò)充五愛(ài)地區(qū)的輔警力量，把優(yōu)秀的保安也納入輔警隊(duì)伍，這樣就能增強(qiáng)打擊防范的震懾力。
民警向業(yè)戶講解消防知識(shí)
警企共商五愛(ài)市場(chǎng)平安大計(jì)
5月底以來(lái)，沈陽(yáng)市公安局相繼推出“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”、“走基層、聯(lián)萬(wàn)家”愛(ài)民主題實(shí)踐活動(dòng)和“人民在我心中 警察在你身邊”暨沈陽(yáng)市公安局警務(wù)流動(dòng)服務(wù)車(chē)全天候大巡邏三大載體。
沈河分局迅速落實(shí)，把五愛(ài)市場(chǎng)作為開(kāi)展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的重點(diǎn)單位和示范區(qū)域，與五愛(ài)集團(tuán)全面進(jìn)行互動(dòng)和交流。分局邀請(qǐng)五愛(ài)業(yè)戶就改善五愛(ài)地區(qū)的治安環(huán)境進(jìn)行座談，面對(duì)面征求意見(jiàn)，每月分局與五愛(ài)集團(tuán)召開(kāi)一次主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，專題研究五愛(ài)地區(qū)的平安建設(shè)。警企雙方達(dá)成共識(shí)，聚焦五愛(ài)地區(qū)的三大難點(diǎn)：消防安全、扒竊犯罪和交通擁堵。沈河分局專門(mén)制定了服務(wù)五愛(ài)市場(chǎng)的工作意見(jiàn)。劉國(guó)秀認(rèn)真審閱該意見(jiàn)，予以充分肯定，要求沈河公安分局一定要件件落到實(shí)處。
五愛(ài)市場(chǎng)建起消防工作站
一點(diǎn)火星對(duì)五愛(ài)市場(chǎng)都是致命的，頃刻間就可能造成不可估量的損失。五愛(ài)集團(tuán)原有一支自行招錄的企業(yè)消防隊(duì)，但是裝備滯后，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練，又缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，難以適應(yīng)緊急火險(xiǎn)的預(yù)防和處置。沈河分局與五愛(ài)集團(tuán)聯(lián)手對(duì)消防隊(duì)進(jìn)行改版升級(jí)，由集團(tuán)出資、分局審核，從復(fù)員的消防戰(zhàn)士中擴(kuò)招消防員，建立起25人的消防工作站，并提高了消防員的待遇。分局出面協(xié)調(diào)為消防工作站增配了消防車(chē)輛，更新了全部滅火器材，配齊了單兵滅火裝備，還一次性改造升級(jí)了市場(chǎng)內(nèi)1216個(gè)消防監(jiān)控?cái)z像頭，增設(shè)高清網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控?cái)z像頭347個(gè)。分局還協(xié)調(diào)沈河公安消防大隊(duì)抽調(diào)三名教官對(duì)消防員進(jìn)行集中培訓(xùn)。分局又會(huì)同集團(tuán)重新修訂和完善了消防預(yù)案，健全了消防安全責(zé)任制和應(yīng)急救援體系，重新進(jìn)行了消防安全評(píng)估和消防隱患排查整治。消防工作站成立至今，共排除消防隱患130余處，把火險(xiǎn)消除在了萌芽狀態(tài)。
五愛(ài)市場(chǎng)有了新輔警
按照劉國(guó)秀的要求，沈河分局與五愛(ài)集團(tuán)著手組建輔警隊(duì)伍，成立五愛(ài)地區(qū)治安巡邏隊(duì)。由沈河分局把關(guān)，按照35歲以下、大專以上學(xué)歷、熱愛(ài)公安工作的標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)招錄100名男性輔警，其中，符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀保安就地轉(zhuǎn)為輔警，替代五愛(ài)集團(tuán)原有的保安隊(duì)伍。五愛(ài)集團(tuán)每年投入400余萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于輔警的工資、保險(xiǎn)、服裝等費(fèi)用。輔警上崗后，每3名民警與5名輔警組成一個(gè)巡邏小分隊(duì)，劃分區(qū)域和班次不間斷地在市場(chǎng)內(nèi)巡邏。輔警隊(duì)伍的建立收到了顯著成效，對(duì)違法犯罪形成了巨大震懾。輔警們有了前所未有的榮譽(yù)感和責(zé)任感，換上輔警制服的保安們感慨地說(shuō)：“過(guò)去穿著保安制服遇上事總是有點(diǎn)底氣不足，現(xiàn)在不同了，穿上新制服我們代表的是公安局，遇到事就沒(méi)有了以前的顧慮，敢管、敢做、敢出手了。”沈河分局與五愛(ài)集團(tuán)趁熱打鐵，又聯(lián)手在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)起創(chuàng)建“平安柜臺(tái)”活動(dòng)，把市場(chǎng)劃分為36個(gè)單元，就平安建設(shè)進(jìn)行綜合考評(píng)，發(fā)動(dòng)群眾設(shè)立“平安柜臺(tái)”觀察哨。沈河分局設(shè)在五愛(ài)市場(chǎng)的治安中隊(duì)還別出心裁，建起6個(gè)“平安五愛(ài)”微信群，吸納了物業(yè)人員、保潔員、電梯管理員、業(yè)戶等，一發(fā)現(xiàn)可疑人員就用微信互傳信息，進(jìn)行接力跟蹤。微信群建立以來(lái)，已發(fā)送有效信息700余條。一個(gè)女賊剛一露頭就被業(yè)戶圖文上傳到微信群，接獲信息后巡邏小分隊(duì)迅速靠攏，在其實(shí)施扒竊犯罪時(shí)將她抓獲。自輔警隊(duì)伍組建以來(lái)，隨著創(chuàng)建“平安柜臺(tái)”活動(dòng)的不斷深入，五愛(ài)地區(qū)的刑事警情直線下降，與去年同期相比降幅達(dá)70%。
五愛(ài)市場(chǎng)周邊變通暢了
五愛(ài)市場(chǎng)的擁堵眾所周知。沈河分局會(huì)同交警部門(mén)與五愛(ài)集團(tuán)坐下來(lái)認(rèn)真研究緩解市場(chǎng)周邊交通壓力的辦法。五愛(ài)市場(chǎng)原本在國(guó)際商貿(mào)城一期南部地塊內(nèi)修建了一處五層機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)，但是停車(chē)場(chǎng)投入使用后利用率卻極低，多數(shù)車(chē)主依舊把車(chē)停放在翰林路和熱鬧路的路邊，造成五愛(ài)市場(chǎng)周邊嚴(yán)重阻塞。發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，沈河分局采取了清路進(jìn)場(chǎng)的辦法，責(zé)成屬地派出所每天安排兩名民警和兩名輔警在翰林路和熱鬧路疏導(dǎo)交通清理亂停亂放，把車(chē)輛“請(qǐng)”進(jìn)了立體停車(chē)場(chǎng)，五愛(ài)市場(chǎng)的交通擁堵問(wèn)題得到了有效緩解。
沈陽(yáng)市公安局沈河分局與沈陽(yáng)五愛(ài)集團(tuán)聯(lián)手協(xié)作，趟出了一條平安建設(shè)的新路子。企業(yè)出資助推公安，提升平安建設(shè)；公安出力服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了警企的互惠和雙贏。小投入換來(lái)大產(chǎn)出，如今的五愛(ài)市場(chǎng)已一鋪難覓、一檔難求，再次煥發(fā)出勃勃生機(jī)。實(shí)踐證明，“平安柜臺(tái)”就是黃金柜臺(tái)，“平安商圈”就是黃金商圈，平安已成為五愛(ài)市場(chǎng)一筆巨額的無(wú)形資產(chǎn)，是集團(tuán)最好的促銷和廣告。“十一”長(zhǎng)假期間，劉國(guó)秀再次來(lái)到五愛(ài)市場(chǎng)，當(dāng)他看到市場(chǎng)內(nèi)外可喜的變化，臉上露出會(huì)心的微笑。