兩級法院執(zhí)行局長親自帶頭放棄節(jié)假日休息時間，親自參與辦案，電話對外公布，并24小時開機(jī)，保證執(zhí)行信息暢通。在今年年初，盤錦市集中開展了“反規(guī)避執(zhí)行”專項行動，集中攻克了一批執(zhí)行難題……
多年來，盤錦市中級人民法院不斷加強(qiáng)對全市法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行隊伍建設(shè)，執(zhí)行結(jié)案率逐年提高，從2011年的62%，提高到2015年的89.68%，人民群眾滿意度和執(zhí)行公信力不斷提升。
專項行動成效顯著
法院執(zhí)行工作一直以來都是社會關(guān)注的熱點，盤錦全市兩級法院執(zhí)行局充分發(fā)揮執(zhí)行一體化和執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制作用，共同破解執(zhí)行難問題。
農(nóng)歷臘月二十八，盤山縣人民法院執(zhí)行局局長宋輝根據(jù)沈陽桃仙機(jī)場的協(xié)查通報，親自帶隊在機(jī)場截住前往海南的被執(zhí)行人，當(dāng)場執(zhí)結(jié)農(nóng)民工工資40萬元，給農(nóng)民工討回了血汗錢。農(nóng)歷正月十五闔家團(tuán)圓的日子，而大洼縣人民法院執(zhí)行局副局長王明明帶領(lǐng)干警清晨5點出發(fā)，奔波多地，晚上8點多將規(guī)避執(zhí)行兩年的被執(zhí)行人實施司法拘留。
正是由于執(zhí)行一線干警披星戴月的辛勤工作，最大限度地保護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，樹立了司法權(quán)威，取得了優(yōu)異成績。據(jù)介紹，在這次2月初開展的為期一個月的專項行動中，全市兩級法院執(zhí)行局共執(zhí)結(jié)案件191件，結(jié)案標(biāo)的額1812萬元，司法拘留100人，移送公安機(jī)關(guān)29人，罰款1人，納入失信黑名單220人。尤其是盤山縣人民法院執(zhí)行局，通過采取強(qiáng)制報告財產(chǎn)、積極調(diào)取財產(chǎn)去向、限制出入境、限制高消費等有力措施全力攻堅破難，共收案196件，結(jié)案121件，結(jié)案率61%，實際執(zhí)行率達(dá)83%。通過本次專項行動，樹立了人民法院踐行司法為民的良好形象。
資源整合告別單打獨斗
幾年來，盤錦兩級法院按照上級法院的部署和要求，積極與多部門溝通、協(xié)商，共享信息資源，共同破解“執(zhí)行難”頑疾，收到了比較好的法律效果和社會效果。
一方面是兩級法院分別與公安部門溝通，共享人員信息和車輛信息，通過識別和確認(rèn)這些信息使執(zhí)行人員能夠及時準(zhǔn)確地查扣被執(zhí)行人的財產(chǎn)及車輛。與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動，堅決打擊妨害公務(wù)，非法處置人民法院查封、凍結(jié)、扣押的財產(chǎn)，拒不履行人民法院已經(jīng)生效的判決、調(diào)解、裁定所確定的義務(wù)等行為，同時指導(dǎo)申請執(zhí)行人運用自訴程序打擊拒執(zhí)行為，對老賴們起到了很大的威懾作用。另一方面是與多家機(jī)關(guān)行政部門共享被執(zhí)行人的企業(yè)登記、住房、土地等財產(chǎn)信息，及時準(zhǔn)確地查扣財產(chǎn)。對有能力履行而不主動履行義務(wù)的被執(zhí)行人，全覆蓋地納入“失信黑名單”數(shù)據(jù)庫，對其采取限制高消費、限制出入境、限制市場準(zhǔn)入、限制工程招投標(biāo)等措施，對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒，壓縮他們的生存空間，敦促他們主動履行義務(wù)。三年來，盤錦兩級法院共罰款9人，上報失信黑名單888人。
執(zhí)行一體化機(jī)制運行評估
談及今年及今后執(zhí)行工作的重點，盤錦中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“搞好執(zhí)行一體化機(jī)制運行的評估，補(bǔ)齊短板，拓展空間，力爭年底形成比較成型的成果。”據(jù)了解，2017年底，盤錦市中級人民法院要將執(zhí)行一體化機(jī)制固化為兩級法院的執(zhí)行工作制度，認(rèn)真落實并成為今后的工作常態(tài)。同時，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行指揮中心，兼具網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上拍賣等功能，配齊高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用人才，政府要在財力、物力上給予大力支持。推行執(zhí)行信息公開，保障當(dāng)事人和社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，處分性的執(zhí)行裁定書上網(wǎng)率達(dá)100%、正確率達(dá)100%。
將執(zhí)行人員按編制配齊配強(qiáng)，逐步探索執(zhí)行實施權(quán)警務(wù)化管理模式，真正實現(xiàn)執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行異議、復(fù)議審理、審查權(quán)相分離。深入探索相關(guān)部門配合法院開展執(zhí)行工作的新模式，擴(kuò)大聯(lián)動范圍，拓展聯(lián)動深度，真正達(dá)到橫向到邊、縱向到底的執(zhí)行大格局。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，對不履行法院生效裁判的被執(zhí)行人在貸款、經(jīng)營等領(lǐng)域?qū)嵭行庞脩徒?，加大運用司法拘留、罰款、限制高消費、限制出境等強(qiáng)制執(zhí)行措施，對失信被執(zhí)行人堅決采取“應(yīng)納盡納”全覆蓋納入黑名單。涉民生案件、醫(yī)療事故賠償案件、農(nóng)民工工資案件、涉黨政機(jī)關(guān)等特殊主體案件加大執(zhí)行力度，實現(xiàn)常態(tài)化。認(rèn)真落實《基層法院執(zhí)行工作考核辦法》，堅決遏制不執(zhí)行、慢執(zhí)行、亂執(zhí)行等行為，切實規(guī)范執(zhí)行行為，轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)，盤錦中院對各基層法院執(zhí)行工作的考評結(jié)果報中院黨組研究決定后，向當(dāng)?shù)攸h委進(jìn)行通報。